Resolución de 27 de julio de 2018. Publicada en el BOE de 28 de julio de 2018

El Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social ha puesto en marcha el pasado 1 de agosto de 2018, el denominado “Plan Director por un Trabajo Digno 2018-2020”, a través del envío de cartas a empresas, presuntamente incumplidoras, en lo relativo al fraude en la contratación temporal y en la contratación a tiempo parcial.

Según este Plan, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, corregirá y sancionará aquellos comportamientos ilícitos de las empresas. Se trata de un Plan que contará con 75 medidas, orientadas a luchar contra el abuso y el fraude en la utilización de los contratos temporales, contratos a tiempo parcial, excesos de jornadas, horas extraordinarias no pagadas, e incumplimientos en materia salarial. Además, promoverá la igualdad y la regularización de los falsos autónomos, entre otros.

Se establecen una serie de medidas operativas en función del problema que se pretende erradicar. A continuación, recogemos las más relevantes:

1. 1.Lucha contra el abuso y el fraude en la utilización de los contratos temporales, cuando el uso que se hace de la contratación temporal es fraudulento, al no responder a necesidades temporales sino a otras de carácter permanente o estructural, o al haberse superado la duración máxima permitida o a encadenarse contratos fuera de los supuestos autorizados.
2. 2.Lucha contra los abusos en la contratación a tiempo parcial, los excesos de jornadas y horas extraordinarias no pagadas ni compensadas.

Se ejecutarán de inmediato dos planes de choque contra el fraude en la contratación temporal y a tiempo parcial, entre los meses de agosto y diciembre del presente año 2018.

1. 3. Medidas para la corrección de los incumplimientos en materia salarial y los derivados de la externalización de actividades.

Asimismo, se realizará un especial seguimiento de incumplimientos salariales de determinadas empresas multiservicios, respecto de las que se detectan situaciones de impago o retrasos en el pago de salarios o bien vulneración de los derechos de las personas trabajadoras incluidas en una subrogación.

4. Protección de derechos fundamentales y promoción de la igualdad.

- Creación de la Unidad de Lucha contra la Discriminación.

- Designación de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social especializados en cada Inspección Provincial.

            - Firma de convenios de colaboración con las Comunidades Autónomas.

- Participación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en los Planes de actuación y Estrategias de las Administraciones Públicas con competencias en materia de igualdad.

Se incluye de forma expresa una línea de acción específica dirigida a las personas trabajadoras inmigrantes. Se pretende ejecutar un plan de actuación para mejorar la protección de los derechos laborales de los inmigrantes que residen en España, favoreciendo que tengan un mejor conocimiento de sus derechos sociales y de las vías para ejercitarlos.

5. Refuerzo de la lucha contra la economía irregular.

- Planificación de actuaciones inspectoras en los sectores que se detecte una mayor incidencia de economía irregular.

            - Realización de visitas de inspección en horario especial.

            6.  Afrontar las nuevas modalidades de prestación del trabajo.

- Dotar de medios técnicos a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para permitir la identificación de los sujetos intervinientes en las plataformas digitales y comercio electrónico.

- Realización de una campaña de inspección específica sobre Plataformas y comercio electrónico.

7. Regularizar la situación de los trabajadores que se encuentren bajo la figura de «Falso becario».

            8. Reforzar las actuaciones para reducir la accidentalidad y morbilidad laboral.

            9. Garantizar los derechos sindicales para luchar contra la precariedad laboral.

Se insiste, por parte del Gobierno en que, este Plan, se dirige contra los empresarios que abusan y violan las Leyes, no contra las empresas que cumplen con sus obligaciones.

Este Plan además prevé la realización de un seguimiento semestral del cumplimiento de las medidas, en el seno de la Comisión Permanente del Consejo Rector, y de la Comisión Permanente del Consejo General del Organismo Estatal de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

Asimismo, la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) y la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS), han suscrito un convenio de colaboración entre ambos organismos, para intensificar la lucha contra el fraude en el ámbito de la Seguridad Social.

Ambas administraciones gestionarán asuntos comunes y colaborarán en la tramitación de los asuntos o materias sobre los que se centra la actuación inspectora, elaborarán un Plan de Objetivos para la lucha contra el fraude en la Seguridad Social, que se llevará a cabo en el periodo comprendido entre agosto y diciembre del año 2018, enfocado a combatir formas concretas de fraude.

Con la aprobación del convenio también se facilitará el acceso de la Inspección de Trabajo a los datos de la Tesorería de la Seguridad Social.

       De este modo, hemos de informarles, como consecuencia de la actuación Inspectora, por parte del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, se está procediendo al envío de comunicaciones a las empresas, cuando se detecta algún tipo de irregularidad en la utilización de contratos temporales que superen los periodos máximos establecidos legal o convencionalmente, a través de las cuales se solita la transformación de estos contratos temporales en indefinidos, de lo contrario, serán objeto de la correspondiente actuación inspectora.

       Les recordamos, que la duración máxima establecida legalmente para este tipo de contratos será la que se detalla a continuación:

• Para los contratos por obra o servicio determinado: 36 meses, ampliables en 12 meses más, por Convenio Colectivo.
• Para los contratos de duración determinada con o sin solución de continuidad, hasta un periodo de 24 meses en los últimos 30 meses.